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提高效能监察工作质量和水平

  今年,通过效能监察工作举措,按照国网公司“四个服务”宗旨,围绕“强基固本 协调发展”的工作思路,引入项目管理工作模式,推行节点目标机制,做实做细做好效能监察工作。

  二、运用“三段式滚动推进”的基本方法,提高效能监察工作质量和水平

  (四)查办案件,严肃惩处,促进反腐倡廉建设。

  公司各级党政领导的重视、支持和参与,是搞好效能监察的关键。公司历来高度重视效能监察工作,并把效能监察工作作为强化企业管理和监督的一件大事来抓,主要领导亲自出题目,交任务、听汇报、提要求。在年初的纪检监察工作会议上,统一部署年度效能监察重点项目和工作任务,公司决策管理层在开展效能监察工作中,将自身放在被监督的位置上,将其视为提高科学决策管理水平,堵塞企业管理漏洞,预防职务犯罪,保护干部的有效手段,作为加强各级领导干部应尽的责任和企业的内在要求,提供最详细的镶嵌轴承资讯,对此项工作给予了足够重视,为纪检监察部门履行职责,提供了良好的条件和空间。

  一是广泛宣传,提高干部员工思想认识。公司召开专题会议对效能监察工作进行动员部署,明确工作目标,营造良好的工作氛围,提供最详细的纸箱设备资讯。公司还充分发挥宣传舆论的作用,充分利用九供电视台、政工网、OA和宣传厨窗等,大力宣传开展效能监察工作的重要性、紧迫性,加大宣传力度,收到较好效果。二是宣讲政策法规,创新廉洁教育载体。以廉政谈话、任前谈话、戒免谈话、开展警示教育、定期播放廉政警示片等多种方式,结合党的十七届四中全会精神及当前反腐倡廉的形势,经常性廉政建设有关方面政策法规宣讲,及时分析危险点,有针对性地对关键岗位及相关工作人员开展警示提醒教育,提高员工自觉开展效能监察工作的责任感和使命感。三是整章建制,提高管理效益的转化。把效能监察成果及时转化为制度建设的长效机制,抓住机遇,开展整章建制工作,不断完善干部员工管理的预防性制度、规范性制度、惩戒性制度,提供最详细的阻火器资讯,加强员工思想素质和职业道德培养,避免行为失控和权力失控,制止违纪违规违法行为发生。同时,还广泛开展多种形式的研讨交流和业务培训,加强纪检监察干部业务技能和综合素质的提高,及时总结和推广工作成果,避免浅尝辄止,使效能监察在持续的创新深化中不断取得新的成效。

  实践证明,滚动推进等效能监察方法,切合公司的实际,提供最详细的旋转压片机资讯,具有很强的可操作性。认真组织实施,就能做到总揽全局,突出重点,分段动作,步步深入,促进企业经营管理,增强企业效益,实现全年既定的工作目标。2007年以来,我们先后总结推广了营销管理、物资管理、工程管理、资金管理等方面的效能监察优秀成果,成效显著,分别获得省公司效能监察优秀成果一等奖3个、二等奖3个、3等奖3个,其中,公司开展的台线绩效考核管理效能监察项目,获得国网公司2008年度效能监察自主立项组织规范奖的好成绩,在深化全系统效能监察工作中发挥了指导和示范作用。2009年,公司监察部荣获国家电网公司纪检监察工作先进集体称号,监察部两名同志分别被市纪委、省公司授予“纪检监察先进个人”。

  年初,我们通过纪检监察工作会议和下发文件等形式,对当年开展的效能监察项目进行全面部署,并及时组织工作人员深入到相关单位进行调查研究,制定详实的工作计划,帮助抓好工作启动,实全年工作基础。年中,我们重点抓好效能监察项目的指导工作,深入各单位进行督促和指导,帮助解决工作中的困难和问题,发现和总结好的典型单位和做法,在系统内进行交流推广,进一步促进工作的落实和深化,提供最详细的电子散热器资讯。通过纪检监察工作座谈会、党风廉政分析会,检查交流上半年工作情况,进一步落实下阶段工作任务,推动效能监察工作不断向纵深发展。年底,提供最详细的PSA变压吸附制氮资讯,我们通过工作检查和工作总结等形式,肯定成绩,分析问题,两会进行时,总结正反典型和经验教训,巩固全年效能监察取得的成果。在检查总结的基础上,进一步搞好调查研究工作,形成来年效能监察工作的思路。

  近年来,公司效能监察工作虽然取得了一些初步成效,但离上级的要求还有较大距离。我们将按照国网公司、省公司、市纪委的要求,继续发挥效能监察纠偏治本功能,以工程建设、人财物集约化管理、成本控制等领域为重点,堵塞管理漏洞,提升工作实效,切实抓好效能监察工作,从源头上预防和减少违法违纪案件的发生,全力推进“两个转变”,实现公司又好又快发展提供坚强保证。

  近年来,在开展效能监察工作中,我们坚持运用年初抓启动、年中抓深入、年底抓成果的“三段式滚动推进”工作方法,提供最详细的防护罩资讯,在认真组织实施全年工作部署,努力提高工作质量,全面完成工作任务方面收到了较好的效果。

  开展效能监察只靠纪检监察一个部门发挥作用是不够的,必须加强组织领导,统筹安排,充分发挥各专业部门的职能作用,分工负责,使效能监察每个项目都在纪检监察部 门的组织协调下运行,充分运用自身和其他监督部门的监督手段开展工作。我们在开展效能监察工作前期,成立了效能监察领导小组,由总经理、党委书记任组长,纪委书记、班子其他成员任副组长,监察、审计、财务、物资、生产、安监等部门为成员的办公室。在此基础上,制定效能监察专项工作方案,提供最详细的卫生纸机资讯,明确各专业的职责分工,对效能监察工作步骤、方法和时间进行了统一部署,定时间、定任务、定人员、定目标、定要求等四定原则。从而形成合力,优势互补,提高了效能监察的有效性和渗透力。

  为了使效能监察工作能够顺利开展,我们把效能监察工作纳入企业党风廉政建设责任制的总体目标,与各单位的年度考核奖惩相结合,实行一票否决,确保政令畅通。强化各级领导的责任意识,坚持“谁主管、谁负责”的原则。公司党政主要负责人与各单位(部门)党政负责人签订党风廉政建设责任状,各基层单位负责人与班、站、所等重要岗位员工签订廉洁自律承诺书,形成一级抓一级,层层抓落实的责任考核体系。

  近年来,在国网公司、省公司纪检组监察部、市纪委监察局正确领导下,九江公司纪检监察部始终注意发挥纪检和效能监察两种职能,把“管理的再管理、监督的再监督”的理念融入生产经营管理的全过程,充分发挥效能监察的监督、保证、预防、调节和反馈作用。促进了公司“三集五大”战略举措的较好落实,推动了公司“两个”转变和科学发展,使纪检监察工作更加融入中心、服务大局、贴近实际、促进发展。据统计,2007年至2009年,公司共立项14项;制定、完善规章制度257项;提出监察建议374件;避免和挽回经济损失3769.84万元;节约资金606万元;增加经济效益1001万元。通过开展效能监察,有效地促进了公司的内部管理和生产经营,提高了企业经济效益,推进了公司“三个建设”稳步发展。我们的主要做法是:

  为了保证工作质量,我们在具体组织开展每项效能监察项目中,还坚持了一些行之有效的工作方法。

  (一)统一思想,提高认识,保证工作有序开展。

  “一统”是公司统一部署当年效能监察重点项目和工作任务,明确目标。“三参”是在效能监察工作中,坚持企业领导参与,管理部门和职工群众参与,纪检监察部门充分协调督促。“三结合”是效能监察与强化企业管理、提高企业经济效益、责任考核追究相结合。具体体现在三个方面。

  一是节点管理强化过程控制。以项目管理机制推进全年工作,在年度工作规划中列出节点时限及任务要求,开展月度和季度总结分析,协调稳步推进工作。二是细分目标强化实际效果。创新工作方式,提高数据采集科学性和真实性,在此基础上,按不同单位,建立更加明确的具体目标,探索运用监察曲线等数学模型分析手段来指导效能监察工作的开展,使问题的解决更为科学,使效能监察的再管理效应向纵深层次扩散,拓展效果的影响带动外沿范围。三是终极追求长效机制。对决策范围、程序等方面的规范和完善,把学习调研成果转化为推进工作的具体措施,健全规章制度,提供最详细的可转位面铣刀资讯,建立长效机制,开展“回头看”工作,确保整改落实到位,使成果真正起到固本培元的效果。

  近年来,公司纪检监察部门充分发挥效能监察的监督、惩处职能作用,在围绕企业经营管理监督检查活动中,紧紧抓住查办案件不放松。注重在生产经营管理的薄弱环节找漏洞,注重在一些效能严重流失的经济活动领域,关键岗位人员中找差距,捕捉和发现案件线索,拓宽案源面。据统计,自2007年以来,公司通过业扩报装、台线绩效管理、用电抄核收等效能监察查处违纪违法(违规)案件7件,开除人员2人、行政撤职3人、劳动教养2人、留用察看7人。仅09年查办的星子县营销案件就追补电费21.93万元。实践证明,把效能监察与查办案件工作有机的结合,形成良性的惩防机制,不仅是促进企业加强管理、提高经济效益的有效手段,提供最详细的视镜资讯,也是提升公司集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设的内在要求,推进公司反腐倡廉、规范经营、健康发展的重要信息途径。

  同时,公司综合运用党内监督、行政监督、法律监督、审计监督、民主监督等多种监督方式,全员参与、齐抓共管、各负其责,形成强大的监督合力,创立“大纪检”格局,全面加强党风廉政建设,加强执行力检查,严厉查处违纪违规行为,确保党纪法规和企业各项规章制度的贯彻落实。

  一、实行“一统三参三结合”的工作格局,形成效能监察工作整体合力

  (二)加强领导,明确分工,做好协调落实。

效能监察工作,是国有企业党风廉政建设和反腐倡廉的四项经常性工作之一,也是一种企业管理行为和企业强化管理的内在需要的重要作用。

  一是认真抓好三个阶段和三个环节的工作。三个阶段是:调查摸底阶段、自查抽查阶段、整改验收阶段。三个环节是:全面清理、摸清底数;突出重点、深入分析检查;建章立制、规范行为。二是注重推进制度创新。结合实际,以责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效为标准,逐步制定并完善了一系列反腐倡廉制度。查找工程建设、非招标物资采购等重点领域的管理缺陷和薄弱环节,出台《工程建设领域风险分析、风险控制暨提升投资效益管理指导意见》、《审计成果运用整改验收管理办法》等规章制度,有针对性地加强了重点岗位和关键环节的制度建设,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。三是坚持一手抓调研,一手抓典型。在组织实施效能监察任务时,注意把专项调研活动贯穿于工作的全过程,通过认真调查研究,掌握了解情况,理清工作思路,把握组织指导工作的主动权,并且注重抓好典型推动作用。比如,公司在今年开展的台区管理效能监察项目上,就把效能监察工作与其他业务工作有机结合,总结先进经验,建立样本台区,树立标杆单位,召开了近百人参加的现场工作会议。同时组织公司系统营销业务骨干到标杆单位跟班学习,回去推广,形成九江公司统一的台区管理标准化工作模式,真正达到了以点带面的效能监察工作新格局。

  三、做精做实创新效能监察模式,为公司强基固本提供坚强保证

  (三)健全机制,严格考核,确保措施到位。

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